Reforma laboral: los 28 cambios clave que el Gobierno negoció antes del debate en el Congreso
Tras semanas de negociaciones con sectores empresariales, sindicales y bloques de la oposición, el Gobierno nacional introdujo 28 modificaciones sustanciales al proyecto de reforma laboral que será debatido este miércoles en el Congreso. En la Casa Rosada aseguran contar con los votos necesarios para avanzar hacia la media sanción durante el período de sesiones extraordinarias, aunque reconocen que el escenario en Diputados será más complejo.
Entre los cambios más relevantes figura la eliminación del artículo que proponía reducir del 30% al 27% la alícuota del Impuesto a las Ganancias para empresas, una medida que impactaba en la coparticipación y en las cajas provinciales. También se confirmó que el pago de salarios deberá realizarse por vía bancaria, descartando la posibilidad de utilizar billeteras virtuales.
En materia sindical, el aporte solidario a los gremios se mantendrá por dos años con un tope del 2%. Asimismo, se fijaron límites para contribuciones a cámaras empresariales (0,5%) y asociaciones de trabajadores (2%). Desde el 1 de enero de 2028, los aportes a asociaciones de empleadores pasarán a ser voluntarios, al igual que las cuotas sindicales, que requerirán consentimiento expreso del trabajador.
Otro punto central es que no prosperó la reducción de cargas patronales destinadas a obras sociales: la alícuota continuará en 6%. Además, las empresas seguirán actuando como agentes de retención de cuotas sindicales.
El proyecto redefine la base de cálculo indemnizatoria al considerar únicamente la “mejor remuneración mensual, normal y habitual”, excluyendo conceptos no mensuales como el aguinaldo o vacaciones. También establece que la indemnización será la única reparación por despido sin causa y fija un nuevo esquema de actualización de créditos laborales basado en IPC más 3% anual.
Se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), financiado con un aporte mensual del 1% para grandes empresas y 2,5% para MiPyMEs, destinado a cubrir costos de desvinculación. Este fondo será inembargable y de afectación específica.
La iniciativa incorpora el banco de horas por acuerdo entre empleador y trabajador, habilita el fraccionamiento de vacaciones con un mínimo de siete días y redefine beneficios sociales no remunerativos. También se implementa un sistema de registración laboral digital ante ARCA, que será suficiente sin requisitos adicionales.
Entre otras disposiciones, se agregan nuevos servicios esenciales, se establecen reglas para el pago en cuotas de sentencias judiciales y se crean regímenes de incentivo para la formación laboral (RIFL) y la modernización e inversión productiva (RIMI). Además, se anticipa el envío de una futura reforma fiscal integral para coordinar cargas tributarias entre Nación y provincias.
